金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市场的支(zhī)持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国际(jì)合(hé)作水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电(回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需(x回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别ū)对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域(yù)实际(jì)问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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